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高校智库建设:国际视野中的经验与启示

来源:龙形秀苑网 作者:未知 发表时间:2019-07-12 04:03:05 我要评论

加强智库团队建设。智库团队不仅包括主体研究人员,也包括辅助管理人员(从事资料搜集、资源建设、网络技术支持、媒体联系与宣传等工作)。高校智库影响力的提升不仅取决于主体研究人员的创新能力、高质量的研究成果,也有赖于整个团队的主动宣传推广、高效、专业、协调一致的操作运转。主体研究人员既需要囊括不同领域、不同学科的领军人物、专业人才,也需要以项目建设为载体,为政府与高校之间搭建起沟通的桥梁,鼓励智库研究人员到政府部门挂职锻炼,国家部委、政府部门的工作人员到高校智库从事研究工作,从而建立符合我国国情的“旋转门”机制,加强政校之间的互动,促进智库研究成果更多地进入政府决策层面。辅助管理人员也要熟知智库建设的工作目标和内容,具备较强的执行力,在资源建设、智库成果的宣传、智库影响力提升上形成专业化的工作思路与方法。

事后,许德祥、肖春梅才知道,该手机价值4980元,防水功能好,虽然入水已达28小时,依然可以正常使用。“那真是太好了!能帮失主找回这么贵重的手机,就算冻手冻脚,我们也值啦!”他们露出一脸朴实的笑容。

本次华晨宝马大东新工厂的扩建共斥资93亿元人民币,扩建后将投产宝马5系以及中高档SUV的电动/燃油版车型,例如宝马iX3也有望在2020年实现量产。发改委对汽车整车、发动机、变速箱、燃料电池系统、驱动电机的产能按每天两班,每年250天计算,计算产能为29.3万辆,实现三班制后预计产能达到44万辆/年。

作为金融业一项重要基础制度安排,存款保险制度与中央银行最后贷款人、宏观审慎监管一起,共同构建起我国的金融安全网。从2015年5月1日起,《存款保险条例》实施,标志着我国存款保险制度落地。建立存款保险制度,有助于提高金融体系的稳定程度,保护存款人的利益,促进银行业公平有效竞争,是我国金融改革的重要环节。不过,存款保险制度建立以来,存款保险基金机构一直内设于央行金融稳定局。尽管按《条例》规定存款保险基金机构有金融监管职能,但作为央行内设机构和附属职能,存款保险基金机构缺乏独立性,其职能履行也存在掣肘。

加快变革高校智库的管理机制。目前,我国高校很多科研机构和研究中心大多隶属于二级学院,不仅学科力量、研究主体单一,关键在人员配备、经费来源等方面也不具备自主性,与智库的跨学科性、交叉性研究的需要还有很大的差距。智库是以解决问题的导向来设立的,往往需要多个学科的支撑与实务部门的协同,具有开放性、多样性。我国高校智库建设应该上升至学校总体战略规划的重要组成部分,打破传统的二级学院学科建设的套路,从学校层面出发,获得学校领导层、职能部门和其他学院的通力支持,进行全局性、整体性的战略设计。立足于我国高校的校情,智库建设要么继续采取“依托制”,通过依托某一主体学院或优势学科,吸纳来自其他学院的研究人员,并在研究职能和人力、财力、物力上保持相对独立;要么采取“独立制”,受学校领导层的垂直管理,由校领导直接担任责任人,不隶属于任何学院、学科,主体研究人员则来自于各个学院、多个学科;要么采取“协同制”,高校与国家部委、地方政府实务部门合作,共建智库,实现“供需互补”,在管理体制上真正实现变革,形成开放性、独立性、多元化发展的新型智库。

智库工作人员配备充分。国外一流高校智库在研究人员的配备上体现出了完整性、专业性、灵活性的特征。哈佛大学贝尔弗中心有工作人员430余人,从专业上看,汇聚了来自企业、军界、学术界、新闻和政府部门的各界人士;英国萨塞克斯大学发展研究院大约有100名研究人员、70名知识服务人员、60名专业人员和将近200名学生,其管理层主要由董事会、战略领导小组、资源和升级委员会组成;斯坦福大学胡佛研究所的主体研究人员主要由三类构成,包括常驻的知名学者,多类型的访问研究人员,以项目管理、技术支持、媒体联系和图书馆管理专业人士为主体的辅助人员,其常驻研究人员接近150余名;巴西金砖国家政策中心的独特之处在于其“国际研究网络”规划,该中心向其他金砖国家学者设立奖学金项目,邀请国外学者访学,在访学期间必须完成相关研究报告,参与中心的相关活动。

广泛拓宽合作网络。一个顶级智库的三大核心价值是:质量、独立性和影响力。提升智库影响力需要从三个层面广泛拓宽合作网络:首先,拓宽主体研究人员的合作研究网络,建立访学机制,灵活吸收国外的专家、学者、研究生进入智库,开展实质性研究工作,开办各种国际性论坛、会议,广泛开展交流和研讨,开阔学术研究的国际视野和思路;其次,拓宽智库与政府、社会组织间的合作网络,不仅完善与国内政府诸多部门、企业组织之间的沟通、交流机制,开展面向政府机关人员的培训工作,也可以探索与国外政府、国外大学智库之间的项目合作研究,服务国际目标对象;最后,拓宽与媒体间的合作网络,谋求与国内、国际的传媒机构合作,与媒体保持良性互动,充分利用广播、电视、网络、手机、社交媒体、新型媒体等多样化的大众传播渠道,通过多样化的成果发布,引导社会舆论,提升智库的国际影响力。

个人可以不计得失去做好事,社会却不可不对好人报之以温柔

我国高校智库怎样提高影响力?

当然,国外大学智库的发展都无法剥离其政治、经济和文化土壤,我国高校智库建设不可能完全照搬照抄。但是,国外大学智库建设的某些做法,还是能够为我国高校提供一些启示。我国高校应将智库建设作为创建世界一流大学和一流学科的契机,深刻把握发展机遇,充分发扬实干精神,提升高校在社会发展、国家建设及参与全球治理中的话语权,逐步提高高校智库的全球竞争力和影响力。

始终保持惩治腐败高压态势,坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。以鲜明态度和坚定决心严惩腐败,重点查处党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题相互交织的腐败问题,立案审查调查县处级干部42人、乡科级干部579人,分别同比增长16.7%、33.4%。全市纪检监察机关立案2908件,党纪政务处分3109人,分别同比增长8.1%、6.2%。

根据市气象台预报,14日23时至15日11时沈阳地区自西向东将出现一次小雪天气,平均降雪量0~2毫米,新增积雪深度0~2厘米。为应对这次降雪,14日13:30时,市城建执法中心组织召开除雪工作部署会。

根据国家相关标准要求,汤圆标签上还会提供营养标签,主要包括:表格形式的“营养成分表”,以及解释营养成分水平高低的“营养声称”和解释健康作用的“营养成分功能声称”。其中,营养成分表至少应标出5个要素(能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠)的含量及其占营养素参考值(NRV)的百分比。消费者可根据营养素参考值和自身状况选择食用。由于汤圆糖和油的含量相对较高,建议消费者要适量食用,消化系统相对较弱的老年人和儿童更要注意食用量,糖尿病和心脑血管病等特殊疾病患者要谨慎食用。

根据美国宾夕法尼亚大学“智库研究项目”研究编写的《全球智库报告2017》显示,中国智库2017年拥有512家,数量居世界第二。报告列出52个分项表单,中国智库上榜的表单数量达到38个,7家中国智库上榜“全球顶级智库百强”,6家中国智库上榜“2017全球最佳高校智库90强”。我国高校智库排在世界前20名的仅有3家,总体数量较少,全球影响力和竞争力较低,智库建设整体质量有待于进一步提升。相较于2016年,2017年全球高校智库排名前20相对稳定,仅有少部分变化,笔者特选取这两年全球排名前20中的部分高校智库作为研究对象,总结国外一流高校智库的一般特征,为我国高校新型智库建设提供一些参考和借鉴。

记者昨日从市城管委了解到,今年春节期间,围绕“光耀天府·彩绣蓉城”景观照明三年提升计划,从近距离围合式观赏视觉,高品质打造璀璨灵动、唯美融合、精致细腻、科技智慧、人景互动的景观照明精品,先期于春节前启动实施天府绿道等部分节点景观照明提升项目,力争春节前实现部分亮灯。

记者:您做什么事能坐得住?

注重合作平台建设。广泛的合作平台是拓宽研究视野,提升研究质量,提高研究成果社会影响力、进入政府决策层的重要渠道。巴西金砖国家政策中心与巴西联邦政府建立了紧密的合作关系,与巴西外交部、环境部、体育部、科技部等均存在信息往来和项目合作关系;新加坡亚洲竞争力研究所与越南工商会、印度尼西亚大学、中国各省的政府部门合作,组织建立联盟,提高区域合作的竞争力;英国萨塞克斯大学发展研究院和英国国际发展部合作,研究各国政策制订的最佳流程和实践,以减少冲突和抵制,同时,还举办由中国、拉丁美洲、印度、欧洲、北美洲和肯尼亚共同参与的国际太阳热离子电源系统会议等,引发有关自然资源的讨论。

资金来源渠道多元。国外一流高校智库的经费来源渠道较为多元,主要有政府支持、大学投入、社会(基金会、相关组织、企业和个人)捐助三种形式,其中,社会捐助是美国大学智库的主要资金来源。福特基金会和贝尔弗家庭基金会为哈佛大学贝尔弗中心提供了大量的捐款,国际顾问委员会成员也为中心的学术活动、研讨会等提供赞助;哈佛大学国际事务中心的活动经费除了校方提供外,主要得到福特基金会、洛克菲勒基金会和卡内基国际和平基金会几个大基金会的支持,其他一些基金会也会对其某些研究项目给予部分资金资助,该中心同时也接受个人、公司企业的捐助;巴西金砖国家政策中心在资金方面主要有三个来源:里约热内卢市政府的财政支持、里约热内卢天主教大学的经费投入、国际关系组织研究项目资金支持。

国外高校智库如何运作?

拓宽资金来源渠道。我国高校建设与发展的资金来源主要依赖政府拨款,高校在资金使用上并没有太大的自主权。智库的良性运转有赖于丰沛的资金投入,2014年教育部印发的《中国特色新型高校智库建设推进计划》中提出,要加大经费投入力度,多措并举筹集智库建设经费。鉴于我国高校的建设与评估均是由行政主导,高校筹措资金的能力相对较弱,高校智库建设的经费来源也需要由政府部门主导,或可以通过省级统筹,稳步推进,探索建立多元化、多渠道、多层次的投入体系。第一,政府相关部门可设立专项资金,扶持高校智库建设;第二,落实公益捐赠制度,鼓励企业、社会组织或个人捐赠资助;第三,建立竞争性经费和稳定支持经费相协调的投入机制;第四,建立和健全规范高效、公开透明、监管有力的资金管理机制,完善符合高校智库运行特点的经费管理制度以及退出机制,切实提高资金使用效益。

在书中,作者李子敏以朴实的语言,讲述了其平凡而伟大的一生,诠释了“什么是坚定的理想,什么是绝对的忠诚,什么是纯洁的党性”。书中详述了作者一次又一次战胜各种艰难困苦,作出正确高尚选择,从一个侧面展现了我们党的艰辛创业历程,体现了老一辈共产党员的崇高的理想信念和道德操守。

高校智库隶属关系不一。国外高校智库表面上均依托大学优势学科资源而建,但在具体的隶属关系上还存在一定的区别。国外高校智库的隶属关系主要有4种模式。第一,直接隶属于大学,受大学垂直管理。国际事务中心是美国哈佛大学所属的专门从事国际问题研究的机构;胡佛研究所是斯坦福大学下属的一个独立研究机构,该研究所的主任和斯坦福大学其他学院的院长一样都属于大学内阁成员;英国萨塞克斯大学发展研究院,虽然依托萨塞克斯大学,但在经济和法律上又有自身的独立地位,是英国历史上首个国家性的发展研究院。第二,隶属于大学的附属学院。成立于2006年的亚洲竞争力研究所,是隶属于新加坡国立大学李光耀公共政策学院的一个研究中心;近年来,一直排名全球高校智库榜首的贝尔弗中心,隶属于哈佛大学肯尼迪学院,与其他简单隶属于学院的研究中心不一样,贝尔弗中心在财务使用权、人才培养和聘任上均有自主性和独立性。第三,大学和政府、其他研究机构合作共建智库,共同管理。巴西金砖国家政策中心是由巴西里约热内卢市政府与里约热内卢天主教大学国际关系研究所合作成立;巴黎政治学院国家问题研究所受法国全国科学研究中心和巴黎政治学院双重领导。第四,大学本身就是智库。莫斯科国际关系学院是东欧地区最好的俄罗斯智库之一,属于俄罗斯官方智库,学院本身就是俄罗斯联邦政府外交部的组成部分,具有鲜明的政府主导色彩。

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