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中央农办、农业农村部首次发布全国乡村治理典型案例

来源:龙形秀苑网 作者:未知 发表时间:2019-07-11 04:18:00 我要评论

对于农村一些地区出现的天价彩礼、人情比附、婚丧事大操大办等不良风气,河北省肥乡区提供了好的经验和做法。李书平介绍,肥乡区把移风易俗作为树立文明乡风、实施乡村振兴战略的重要工作,坚持综合施策、协调推进,探索出了一条行之有效的治理路径。一是成立区、乡、村三级移风易俗工作领导小组,由三级书记任组长,层层签订责任状,全力推动落实。二是265个行政村全部成立村民事务理事会,制定红白事操办标准,对红白事的席面规模、用车数量、办理天数等都作出具体规定。三是区、乡、村三级妇联组织建立义务红娘队380支,每个村都有3-5名义务红娘。四是出台“移风易俗好家庭”成员免费体检等6个方面的优惠政策,形成了良好的激励效应。五是由区委办、组织部、宣传部、政法委、民政局等5个部门组成巡查组,开展常态巡查,发现违规办理的公开处置、全区曝光。

成功打掉了延庆区以张艳超为首,涉嫌破坏生产经营、故意伤害、寻衅滋事及聚众斗殴的恶势力团伙。5月27日,北京市海淀区人民法院对张艳超等10余名犯罪嫌疑人进行了公开开庭审理。

对于向薄弱村选派第一书记,张天佐认为,这是一项重要的制度安排,应该继续坚持下去。驻村第一书记的制度有利于加强农村基层组织建设,有利于密切联系农民群众,同时也有利于加强农村与县乡政府的联络沟通。在实践中,很多驻村第一书记在推动当地经济发展、加强农村社会管理、解决一些突出问题方面做出了很多很有成效的工作。

赵铁桥对20个典型案例的具体特点进行了介绍。他说,这些案例是从全国各地选送的100多个案例中精选出来的典型。它们的共同点是,在基层党组织的领导下,探索形式多样的治理模式。大体上可以分成四个类型:第一类案例,注重加强基层组织建设,密切党群干群关系,进一步完善乡村治理体制机制。第二类案例,侧重于发挥自治、法治、德治的作用,探索“三治”结合的有效途径,健全乡村治理体系。第三类案例,主要是通过完善基层议事协商机制、利用现代信息技术、开展积分考评、规范管理村级事务等创新治理方式,提升乡村治理能力。第四类案例,基本聚焦于宅基地改革、村级权力监管、红白喜事大操大办、天价彩礼和殡葬陋习等突出问题,寻求有效解决办法,提升乡村治理效果。

法国国家警察局24日晚发布公告,征集爆炸案的目击证人和线索。截至目前,调查人员已经收集了数十名目击者的证词,正在加以分析研究。

通知强调,各级教育部门要于每学年对所属学校、幼儿园教师师德档案按不低于20%的比例开展抽查并做好相应记录。对拒绝填报或抽查发现未按规定如实填报有关内容的教师,要取消其评奖评优、职务晋升、职称评定、申报人才计划等资格。(记者 赵岩)

随着大企业的落户,越来越多的贫困家庭找到了土地以外的收入渠道。宏福农业培训中心副主任董颖介绍说:“现在在公司务工的主要人群都是来自周边乡镇。固定的工作时间和每位员工都享有的‘五险’福利,更是让村民毫无顾虑安心工作。宏福农业一期二号温室将于今年动工建设,届时会产生更多的工作岗位,而在用人上,公司也将对贫困群众有所倾斜。目前,东方红村、万发村等周边村屯的近60名贫困群众在此务工谋增收。”

济南市第二人民医院(济南眼科医院)斜弱视与儿童眼病科副主任傅特接受采访时表示,近视眼和老花眼是不同的两个概念,两者不仅无法抵消,近视眼人群往往更早出现老花眼。

典型案例包括多样治理模式

特朗普22日在社交媒体“推特”写道:“我们周一将对伊朗追加多项大制裁。”

人民网北京5月28日电 据交通运输部网站消息,近日,交通运输部、国家发展改革委、财政部、应急管理部、国家铁路局、中国民用航空局、中国铁路总公司等7部门联合印发了《关于保障国家综合性消防救援队伍人员交通出行优待权益有关事项的通知》。

张天佐表示,党中央、国务院高度重视乡村治理工作。近年来,各地认真贯彻落实中央的决策部署,发挥农村党支部战斗堡垒作用,因地制宜加强乡村治理体系建设,创新乡村治理方式,提升乡村治理能力,涌现出了一批好做法好经验。为此,中央农办秘书局、农业农村部办公厅日前下发通知推介首批全国乡村治理典型案例,案例包括北京市顺义区“‘村规民约’推进协同治理”、天津市宝坻区“深化基层民主协商制度”、河北省邯郸市肥乡区“红白喜事规范管理”等共20个。

本报记者 李佳霖

据介绍,这些案例既有市、县层面开展的创新,也有镇、村层面的探索实践,有效解决了乡村治理面临的一些难点、痛点、堵点问题,在加强基层党建、完善治理体制、健全治理体系、创新治理方式、提升治理能力等方面积累了经验,闯出了路子,提供了样板,体现出较强的实用性、可操作性和可借鉴性。“随着乡村振兴战略的实施,中央对加强和改进乡村治理作出明确部署,各地关于乡村治理的实践探索将不断丰富,典型经验还有待进一步挖掘。”张天佐说,有关部门将继续研究和总结各地的典型做法,成熟一批,推介一批。

“联盟网站建设将秉持共商、共建、共享原则。”罗华表示,人民网将收集整理与会嘉宾的意见和建议,不断升级完善网站建设,为联盟单位做好服务工作。

“空心村”的社会治理同样需要加强

各地应该从实际出发,在吸收借鉴典型经验的基础上,因地制宜地创新适合本地实际的乡村治理方式方法,切实加强和提高乡村治理能力。

随着我国城镇化的推进,农村大量的人口转移到城镇,有一些农村人口逐步减少,出现“空心化”问题。在回应相关问题时,张天佐表示,“空心村”的管理依然是一个非常重要的现实问题,解决这一问题需要综合施策,要按照国家乡村振兴规划的部署和要求,从国家层面、从各级政府层面对村庄的布局做一个合理的规划。第一,组织建设必须要加强,包括基层党组织、村民自治组织、农村的社会组织和经济组织的建设都需要继续加强。第二,探索网格化管理方式,党员、村干部要按照分工分片地联系群众和农户,尽量把每户农民都纳入到一个网格化管理的区域里。农民有什么诉求,基层组织能够随时掌握;有什么困难,可以随时帮着解决;农村有什么问题,可以随时发现和处置。第三,要顺应经济社会发展规律,因地制宜地通过行政办法和经济激励措施鼓励规划撤并内村庄的剩余人口向中心村转移,同时,处理好农民的权益,对村庄原有的区域科学有效地利用。

“现代科技手段发挥快、准、打破区域限制等作用,提高了寻亲成功率。”民政部社会事务司司长王金华近日在媒体通气会上表示,下一步民政部启动对全国救助管理信息系统和全国寻亲网的升级改造,推进现代科技手段在寻亲工作中的开发应用,利用好全国救助管理机构和托养机构“开放日”活动,加大救助寻亲服务工作力度,帮助更多的流浪乞讨人员早日回归家庭和社会。

广西钦州人莫振裕最近无意中发现,自己名下竟有130多家公司,注册地遍布四川、黑龙江、贵州、湖北等地。随着“个人所得税”APP上线运行,“被法人”“被高管”等各种身份冒用行为频现。为证明“我不是我”,受害人不仅花费大量时间,还常常被“踢皮球”。

方向和立场是决定改革胜负成败的关键因素。这一结论早已被正反两方面的实践所证明。上世纪90年代初的苏联解体、东欧剧变,就与苏联、东欧等社会主义国家的改革偏离社会主义方向、背离人民立场有着密切关联。中国的改革之所以能够走过光辉的历程、取得伟大的成就,根本就在于始终坚持社会主义方向、坚守人民立场。因为方向正确、立场坚定,我们能够及时有效地解决遇到的矛盾和问题。

加强小微权力管理规范红白喜事操办

上海科技影都选址松江南部新城,总面积60.58平方公里。根据规划,松江将以“科创芯”“世界窗”为核心,打造“双核驱动、四片联动、八点带动”的发展格局。未来,随着松江新城片区、西北片区、东北片区、浦南片区相继布局各异的影视服务功能,各类影视产业要素和影视特色资源将在科技影都集聚,带动全域影视发展。

在介绍如何对权力进行规范,避免出现小官巨贪“苍蝇式”腐败相关经验时,邓继敢说,近年来,安徽省天长市对农村小微权力进行清单式管理,加强了农村小微权力的监管。第一,抓好制度化建设。建立并推行小微权力清单管理制度,对村里老百姓所关注的“三资”管理和保障救助等村民普遍关心的问题进行梳理,形成小微权力清单目录,推行“清单积分”管理模式。第二,推行积分制管理。对于村干部个人履行权力清单和责任清单情况进行量化评分,最终所得积分与村干部薪酬待遇和绩效进行挂钩,做到奖勤罚懒,调动村干部履职尽责的工作积极性。第三,开展常态化的监督。建立并落实主体责任和监督责任“两书三单四报告”制度,推行村(社区)巡查全覆盖、主动查在小微权力运行过程中存在的问题,做到以查促改,同时建立村务监督制度,配备纪检委员,并兼任村务监督委员会主任,对村级事务办理实行全程监督、监控和把握。

张天佐说,典型引领是推进工作的一个非常重要的方法,这次发布全国乡村治理典型案例,就是要充分发挥其引领和示范带动作用,同时鼓励各地深入地研究乡村治理的规律,探索乡村治理的路径和方法,进一步促进全国乡村治理体系和治理能力的建设。

在回应记者提出的“三治结合”问题时,张天佐说,自治、法治和德治在乡村治理中,你中有我、我中有你,相辅相成、互为补充,共同服务于强化乡村治理的总目标。从三者的关系看,自治为法治和德治建设奠定组织基础,法治为自治和德治建设构建制度保障,德治为自治和法治建设提供价值支撑。要通过深化自治、强化法治、实化德治,为乡村振兴提供有力的支撑。

6月5日,农业农村部新闻办公室举行乡村治理专题新闻发布会,农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐介绍了乡村治理有关情况,并回答记者提问。农业农村部农村合作经济指导司副司长赵铁桥,河北省邯郸市肥乡区区委副书记、区长李书平,安徽省天长市委书记邓继敢一同出席发布会。首批20个全国乡村治理典型案例在会上发布。

20个典型案例为乡村治理提供经验

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